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O papel das escolas na lacuna de desempenho do aluno de língua inglesa

I. Visão geral

Os alunos designados como aprendizes da língua inglesa (ELL) tendem a frequentar escolas públicas que apresentam notas baixas em testes padronizados. No entanto, esses baixos níveis de proficiência avaliada não são apenas atribuíveis ao fraco desempenho dos alunos ELL. Essas mesmas escolas também relatam baixo desempenho de outros grandes grupos de alunos e têm um conjunto de características geralmente associadas a baixo desempenho em testes padronizados - como altas proporções aluno-professor, altas matrículas de alunos e altos níveis de alunos que vivem na pobreza ou quase. Quando os alunos ELL não estão isolados nessas escolas de baixo desempenho, sua lacuna nos resultados dos testes é consideravelmente menor, de acordo com uma análise do Pew Hispanic Center de dados de testes padronizados recentemente disponíveis para escolas públicas nos cinco estados com o maior número de alunos ELL .

Cerca de 4 milhões de alunos de escolas públicas dos EUA receberam serviços ELL no ano escolar de 2003-04, representando 8% de todas as matrículas em escolas públicas naquele ano (NCES, 2006). As escolas públicas nos estados que são o foco deste relatório (Arizona, Califórnia, Flórida, Nova York e Texas) educaram cerca de 70% dos alunos ELL do país.

Análises anteriores de dados de avaliação indicam uniformemente que os alunos ELL são muito menos propensos do que outros alunos a pontuar em níveis de proficiência ou acima em matemática e leitura / artes da linguagem. Este relatório quantifica a extensão da concentração de ELL em escolas públicas de baixo desempenho e o grau em que esse isolamento está associado à grande lacuna de desempenho em matemática entre os alunos ELL e outros grupos de alunos importantes.

Os novos dados de teste padronizado mostram que em cada um dos cinco estados examinados neste relatório, cerca de 90% dos alunos ELL que fizeram o teste de avaliação estadual foram educados em escolas públicas que tinham pelo menos um número mínimo de alunos ELL. Os alunos ELL tendem a constituir uma maioria ou uma minoria substancial da população de alunos dessas escolas. Por exemplo, nas escolas públicas da Califórnia nas quais os participantes do teste ELL estavam concentrados, eles constituíam 45% de todos os participantes do teste. Nas outras escolas públicas da Califórnia (onde o número de alunos ELL estava abaixo do limite mínimo), os participantes do teste ELL eram apenas 6% de todos os participantes.

Em todos os cinco estados investigados e independentemente dos níveis de escolaridade, os alunos ELL eram muito menos propensos do que os alunos brancos a pontuar no nível de proficiência do estado ou acima dele. No entanto, quando os alunos ELL frequentaram escolas públicas com pelo menos um número mínimo de alunos brancos, a lacuna entre as pontuações de proficiência em matemática dos alunos brancos e os alunos ELL foi consideravelmente menor, concluiu a análise do Pew Hispanic Center. Isso sugere que a defasagem no desempenho da pontuação do teste dos alunos ELL pode ser atribuída em parte às características das escolas públicas que frequentam.

Os alunos ELL têm um desempenho melhor no teste de avaliação de matemática padronizado do estado se freqüentarem uma escola pública com pelo menos um número mínimo de alunos brancos. Por exemplo, entre os alunos ELL da oitava série na Flórida, cerca de 30% pontuam no nível de proficiência em matemática ou acima, se eles freqüentarem uma escola secundária que tenha um número mínimo de alunos brancos. Entre os alunos da oitava série ELL da Flórida em escolas de ensino médio que não têm um número suficiente de alunos brancos da oitava série, apenas cerca de 10% pontuaram no nível de proficiência em matemática ou acima dele.

Os níveis de proficiência relativamente baixos em escolas públicas com altas concentrações de alunos ELL são enfatizados pela comparação das pontuações dos testes padronizados de alunos brancos e negros que frequentam as escolas nas quais os alunos ELL estão concentrados com as pontuações de alunos brancos e negros que frequentam outras escolas públicas . Na Califórnia, 75% dos alunos brancos da terceira série que frequentam escolas públicas sem o número mínimo de alunos ELL têm desempenho igual ou superior ao nível de proficiência no teste de avaliação de matemática do estado, enquanto apenas 67% dos alunos brancos da terceira série da Califórnia que frequentam escolas com o número mínimo de alunos ELL pontuam no nível de proficiência ou acima dele.

A taxa média de proficiência em matemática para alunos negros da terceira série que freqüentam escolas públicas da Califórnia sem o número mínimo de alunos ELL da terceira série é de 46%. Em contraste, 34% dos alunos negros da terceira série que freqüentam escolas públicas da Califórnia com o número mínimo de alunos ELL obtêm pontuação igual ou superior ao nível de proficiência no teste de avaliação de matemática do estado.

A maioria das conclusões deste relatório é baseada em análises usando três bancos de dados do Departamento de Educação dos EUA. A análise do desempenho em matemática em avaliações projetadas pelo estado em diferentes tipos de escolas públicas utiliza o novo Banco de Dados de Pontuação de Avaliação Estadual Longitudinal em Nível Escolar. O NLSLSASD mantém os resultados dos testes de avaliação padronizados estaduais para todas as escolas públicas de um estado. Como o NLSLSASD é um conjunto de dados de nível escolar, podemos identificar pela primeira vez quais escolas públicas testaram alunos alunos de língua inglesa e, assim, medir em nível estadual o grau de concentração de alunos ELL em escolas específicas. Usando os resultados de teste padronizados do NLSLSASD por subgrupo, a análise ilumina o papel potencial do isolamento da escola no desempenho da pontuação do aluno no teste.¹

Análises anteriores do Pew Hispanic Center de dados de teste padronizados para escolas públicas revelaram uma grande lacuna de desempenho entre alunos ELL e outros alunos em matemática e proficiência em leitura (Fry, How Far Behind in Math and Reading are English Language Learners ?, Pew Hispanic Center, 6 de junho , 2007), e que os alunos negros e hispânicos estão cada vez mais isolados dos alunos brancos nas escolas públicas (Fry, The Changing Racial and Ethnic Composition of US Public Schools, Pew Hispanic Center, 30 de agosto de 2007). Este relatório se baseia nessas descobertas, ilustrando que o isolamento educacional dos alunos ELL está associado à lacuna de proficiência em matemática entre os alunos que estão aprendendo inglês e outros alunos. Também mostra que os alunos brancos e negros que freqüentam escolas públicas nas quais os alunos ELL estão concentrados estão se saindo pior do que seus colegas que freqüentam escolas públicas com poucos alunos aprendizes da língua inglesa.

Entre as outras descobertas principais do relatório:

• Nacionalmente, espera-se que a população de alunos estudantes de inglês cresça rapidamente. O número projetado de filhos de imigrantes em idade escolar aumentará de 12,3 milhões em 2005 para 17,9 milhões em 2020, respondendo por todo o crescimento projetado da população em idade escolar.²Uma parte significativa desses filhos de imigrantes provavelmente exigirá serviços ELL.
• Nos cinco estados com grandes populações de alunos ELL, a proporção de alunos ELL com pontuação igual ou superior ao nível de proficiência no teste estadual de matemática costuma estar abaixo da proporção de alunos negros com pontuação igual ou superior ao nível de proficiência. Por exemplo, no Texas, 22% dos alunos da oitava série ELL pontuaram no nível de proficiência ou acima na avaliação matemática, em comparação com 44% dos alunos negros da oitava série.
• Em ambas as séries do ensino fundamental e médio nesses estados, os alunos ELL têm muito menos probabilidade do que os alunos brancos de pontuar no nível de proficiência em matemática ou acima dele. As lacunas medidas estão nos dois dígitos. Por exemplo, na Flórida, 45% dos alunos ELL da terceira série pontuaram no nível de proficiência ou acima na avaliação matemática, em comparação com 78% dos alunos brancos da terceira série, resultando em uma lacuna entre o branco e o ELL de 34 pontos percentuais.
• Os alunos ELL que fizeram a avaliação de matemática estadual estavam fortemente concentrados nas escolas públicas que tinham que divulgar publicamente os resultados do teste do aluno de língua inglesa - ou seja, escolas públicas com um número mínimo de alunos ELL fazendo o teste. Os candidatos brancos e negros estavam muito menos concentrados nas escolas públicas que relataram os resultados dos testes ELL. Por exemplo, em Nova York, mais de 90% dos alunos ELL da quarta série que fazem o teste de matemática frequentaram as 763 escolas primárias que relataram suas pontuações no teste. As escolas públicas de Nova York que relataram resultados para alunos da quarta série ELL educaram menos de 20% dos candidatos brancos da quarta série no estado e um pouco mais da metade dos participantes negros da quarta série.
• Nos cinco estados com grande população de alunos ELL, as escolas públicas nas quais os participantes do teste ELL estão concentrados têm muito mais probabilidade de ser escolas centrais da cidade.
• As escolas públicas nas quais os participantes do ELL estão concentrados têm uma matrícula muito mais alta, em média, do que outras escolas públicas do estado.
• As escolas de ensino médio nas quais os participantes do teste ELL estão concentrados têm, em média, proporções aluno-professor significativamente mais altas do que outras escolas públicas do estado.
• As escolas públicas nas quais os participantes do teste ELL estão concentrados têm, em média, uma proporção substancialmente maior de alunos que se qualificam para merenda escolar gratuita ou a preço reduzido.
• As escolas públicas nas quais os alunos alunos da língua inglesa estão concentrados têm uma probabilidade significativamente maior de serem designadas escolas do Título I. Uma escola com Título I tem um corpo discente com uma grande proporção de alunos economicamente desfavorecidos e recebe financiamento federal adicional. Por exemplo, no Arizona, 92% das escolas que relataram resultados de testes para alunos ELL na avaliação de matemática da terceira série eram elegíveis para fundos do Título I. Das outras escolas primárias do Arizona, metade era elegível para o Título I.

Uma nota sobre a terminologia

Os termos 'branco' e 'preto' referem-se aos componentes não hispânicos desses alunos.