• Principal
  • Notícia
  • Como a remoção de imigrantes não autorizados das estatísticas do censo pode afetar a redistribuição de House

Como a remoção de imigrantes não autorizados das estatísticas do censo pode afetar a redistribuição de House

Câmara dos Deputados. (Arquivos Nacionais)

Desde o primeiro censo dos Estados Unidos em 1790, as contagens que incluem cidadãos e não cidadãos têm sido usadas para distribuir assentos na Câmara dos Representantes, com os estados ganhando ou perdendo com base nas mudanças populacionais na década anterior. Se os imigrantes não autorizados nos EUA fossem removidos da contagem de repartição do censo de 2020 - o que a Casa Branca pretende fazer - três estados poderiam perder cada um um assento que de outra forma teriam e três outros poderiam ganhar um, de acordo com uma análise do Pew Research Center com base em registros do governo.

Se os imigrantes não autorizados fossem excluídos da contagem de distribuição, Califórnia, Flórida e Texas acabariam cada um com uma cadeira a menos no Congresso do que teriam recebido com base apenas na mudança populacional. A Califórnia perderia duas cadeiras em vez de uma, a Flórida ganharia uma em vez de duas e o Texas ganharia duas em vez de três, de acordo com a análise baseada nas projeções das estimativas populacionais do Census Bureau 2019 e as estimativas do Centro sobre a população de imigrantes não autorizados.

Esta postagem do blog explora o papel da população imigrante não autorizada do país na distribuição de assentos no Congresso. A cada década, o U.S. Census Bureau realiza uma contagem de todas as pessoas que vivem no país, que é então usada para distribuir assentos na Câmara dos Representantes para os estados. A análise nesta postagem do blog é baseada em projeções usando estimativas populacionais do Census Bureau, estimativas do Pew Research Center do tamanho da população imigrante não autorizada e fórmulas estabelecidas para atribuição de assentos no Congresso.

O Método das Proporções Iguais atribui cadeiras no Congresso aos estados com base em suas populações depois que cada estado recebe seu primeiro assento. O método requer 50 números da população do estado e atribui assentos sequencialmente; ele para após o 435º assento ser atribuído. Nossos números populacionais para 2020 são baseados nas estimativas populacionais oficiais do Census Bureau para 2018 e 2019 projetadas para 1º de abril de 2020. Usamos essas estimativas para nossa distribuição de linha de base.

O Pew Research Center publicou estimativas da população imigrante não autorizada para os estados até 2017. As estimativas para 2016 e 2017 mostram muito poucas mudanças, e as indicações externas sugerem poucas mudanças desde então. Consequentemente, usamos nossas estimativas de 2017 para 2020 e as subtraímos do total para fornecer as populações para uma repartição que exclui os imigrantes não autorizados.

Mudança projetada nas cadeiras do Congresso após o censo de 2020

Alabama, Minnesota e Ohio teriam cada um um assento que teriam perdido se a distribuição fosse baseada apenas na mudança total da população. O Alabama abriu um processo em 2018 para impedir o Census Bureau de incluir imigrantes não autorizados em sua contagem de população.



Além desses estados, outros 11 ganhariam ou perderiam assentos com base apenas nas mudanças populacionais, independentemente de os imigrantes não autorizados serem incluídos ou excluídos. Cinco estados ganhariam um assento cada: Arizona, Colorado, Montana, Carolina do Norte e Oregon. Seis estados perderiam um assento cada: Illinois, Michigan, Nova York, Pensilvânia, Rhode Island e West Virginia.

A distribuição das cadeiras no Congresso é exigida pela Constituição dos Estados Unidos, que diz que o censo será usado para dividir a Câmara dos Representantes 'entre os vários Estados de acordo com seus respectivos números, contando o número inteiro de pessoas em cada Estado', exceto para escravos, que, até o final de 1800, eram contados como três quintos de uma pessoa, e alguns índios americanos. A 14ª Emenda eliminou a contagem parcial de escravos e a população indígena americana total foi adicionada posteriormente aos cálculos de reatribuição do Congresso. O número de assentos na Câmara foi fixado em 435 após o censo de 1910. Cada estado recebe um assento e o restante é atribuído de acordo com uma fórmula complexa baseada no tamanho relativo da população.

A contagem do censo inclui todos os que vivem nos Estados Unidos, exceto para turistas estrangeiros e viajantes de negócios no país temporariamente, de acordo com as regras do Census Bureau. Para fins de repartição desde 1990, funcionários federais militares e civis estacionados no exterior e seus dependentes são considerados residentes em um estado se fornecerem um endereço estadual em seus registros de emprego. As populações da área do Distrito de Columbia, Porto Rico e Ilha dos Estados Unidos são excluídas do total de repartição porque não têm representação votante no Congresso.

A lei federal exige que os totais populacionais do censo decenal sejam entregues ao presidente nove meses após o Dia do Censo, ou seja, 31 de dezembro de 2020. O Bureau do Censo solicitou ao Congresso estender o prazo para 30 de abril de 2021, devido à pandemia do coronavírus, embora a Casa Branca pode pressionar por um 'censo oportuno' alimentado por US $ 1 bilhão em financiamento adicional. Os estados redesenhariam os limites dos distritos eleitorais para se ajustarem aos novos totais. Os resultados entrariam em vigor para o Congresso que se reunirá em 2023.

Em seu memorando anunciando uma nova política 'na medida do possível' em como as cadeiras do Congresso são divididas, o presidente Donald Trump afirmou que o presidente tem liberdade para decidir quem é considerado um habitante dos EUA para fins de distribuição. Alguns dos mesmos grupos que desafiaram com sucesso a tentativa da Casa Branca de adicionar uma questão de cidadania ao censo no ano passado disseram que também iriam processar para bloquear qualquer mudança na política de repartição. Os democratas anunciaram que realizariam uma audiência de emergência no Congresso para responder.

O Census Bureau não publica regularmente contagens ou estimativas de imigrantes não autorizados, embora o Departamento de Segurança Interna o tenha feito. No ano passado, depois que a Suprema Corte dos EUA decidiu contra a inclusão de uma questão sobre cidadania no censo de 2020, o presidente ordenou que o Census Bureau montasse um banco de dados separado, usando outros registros do governo, sobre o status de cidadania de cada residente dos EUA. Isso também foi contestado em tribunal.

A análise do Centro baseia-se em suposições sobre as populações a serem contadas no censo de 2020 e estimativas de imigrantes não autorizados. Os números reais usados ​​para repartição serão diferentes destes e, portanto, a repartição real pode ser diferente independentemente de os imigrantes não autorizados serem excluídos dos totais de repartição.

Facebook   twitter