À medida que o coronavírus se espalha, quais trabalhadores americanos pagaram licença médica - e quais não?
Como COVID-19 continua a se espalhar pelos Estados Unidos - com pelo menos 1.267 casos e 38 mortes relatados em todo o país em 12 de março - um dos conselhos principais oferecidos por especialistas em saúde é simples: se você se sentir doente, fique em casa .
Para os trabalhadores, porém, isso é muito mais fácil de fazer se você tiver acesso a licença médica remunerada - o que 24% dos trabalhadores civis dos EUA, ou cerca de 33,6 milhões de pessoas, não têm, de acordo com o Bureau of Labor Statistics federal. '(Trabalhadores civis' refere-se a trabalhadores da indústria privada e trabalhadores do governo estadual e local combinados.)
A Pesquisa Nacional de Compensação (NCS) do bureau de 2019 descobriu que, para os trabalhadores civis, a licença médica paga, embora quase universal nas extremidades superiores da distribuição de salários, torna-se mais escassa quanto menos dinheiro se ganha. Por exemplo, 92% dos trabalhadores no primeiro trimestre de rendimentos (ou seja, salários por hora superiores a $ 32,21) têm acesso a alguma forma de licença médica remunerada, contra apenas 51% dos trabalhadores que recebem salários no trimestre mais baixo ($ 13,80 ou menos). Entre os décimos que ganham menos - aqueles cujos salários são $ 10,80 a hora ou menos - apenas 31% pagaram licença médica.
A principal fonte deste post é a Pesquisa Nacional de Compensação de 2019, uma pesquisa anual de salários e benefícios realizada pelo Bureau of Labor Statistics federal. Um total de 9.881 estabelecimentos comerciais (como escritórios individuais, lojas ou fábricas) e 1.596 entidades governamentais estaduais e locais (como distritos escolares ou departamentos de polícia) foram pesquisados. Destes, 6.470 estabelecimentos comerciais e 1.441 entidades governamentais responderam.
A cada ano, um terço da amostra da indústria privada é alternada, exceto nos anos em que a amostra do governo é substituída. A amostra do governo é substituída com menos frequência do que a amostra da indústria privada; foi mais recentemente substituído na sua totalidade para o período de referência de março de 2017. Para mais informações sobre como a pesquisa foi realizada, consulte esta nota técnica, esta nota sobre coleta de dados e este glossário de termos.
Junto com (ou em vez de) licença médica regular remunerada, alguns empregadores estão usando outros meios para ajudar a si próprios e a seus trabalhadores a superar a atual crise do COVID-19, como a oferta ad hoc, licença médica temporária ou, quando possível, permitir ou exigir pessoas para trabalhar remotamente.
A licença médica remunerada é muito mais comum no setor público do que nas empresas privadas. Cerca de nove em cada dez funcionários públicos estaduais e locais (91%) têm acesso a licença médica remunerada, de acordo com os dados da NCS; mesmo entre o décimo mais baixo dos assalariados estaduais e locais, cerca de dois terços o têm.
No setor privado, 73% dos trabalhadores têm acesso a licença médica remunerada, mas a participação varia muito de acordo com o que fazem e onde trabalham.
Nove em cada dez trabalhadores do setor privado em ocupações 'gerenciais, profissionais e afins' - como executivos de empresas, engenheiros de software, banqueiros e advogados - pagaram licenças por doença à sua disposição. Os níveis de cobertura caem a partir daí: para 82% dos trabalhadores de escritório e apoio administrativo, 68% dos trabalhadores da produção, 64% dos vendedores e 56% dos trabalhadores da construção, extração e recursos naturais. Entre os trabalhadores em serviços, a taxa geral de acesso a licenças remuneradas por doença é de 58%, mas parece variar muito dentro do setor. Um relatório de 2010 do Joint Economic Committee of Congress, por exemplo, descobriu que apenas 27% dos trabalhadores de preparação de alimentos e serviços de alimentação, e a mesma proporção de trabalhadores de creches, tiveram acesso a licença médica remunerada.
O quadro também varia quando olhamos para o acesso dos trabalhadores do setor privado a licença médica remunerada por grupo da indústria. Quase todos os trabalhadores da indústria de serviços públicos (95%) têm acesso ao benefício, assim como 79% dos trabalhadores da indústria, mas apenas 64% dos trabalhadores do varejo e 58% dos trabalhadores da indústria da construção.
Apenas 43% dos trabalhadores civis em tempo parcial têm benefícios de licença por doença disponíveis, contra 86% dos trabalhadores em tempo integral. A maioria dos trabalhadores sindicalizados (91%) tem acesso a licença médica remunerada, em comparação com 73% dos trabalhadores não sindicalizados.
A licença médica remunerada tornou-se um pouco mais comum nos últimos anos. Cerca de dois terços dos trabalhadores dos EUA receberam o benefício em 2014, de acordo com dados da NCS, mas isso aumentou para 76% na pesquisa do ano passado, a mais recente para a qual os dados foram divulgados publicamente.
Os EUA e a Coreia do Sul são os únicos dois países da Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico onde a licença médica remunerada não é garantida, de acordo com um relatório de 2018 do Centro de Análise de Política Mundial da UCLA. Todos os países membros da União Europeia têm alguma forma de licença médica remunerada, embora os detalhes variem.
Nos EUA, 12 estados e o Distrito de Columbia atualmente exigem que os empregadores forneçam licença médica remunerada a seus trabalhadores, de acordo com a Conferência Nacional de Legislaturas Estaduais (Maine entrará nessa lista no próximo ano).
Os democratas da Câmara propuseram um benefício federal temporário de licença médica como parte da legislação de emergência para lidar com a crise do COVID-19. A medida garantiria aos trabalhadores com a doença ou que cuidassem de familiares com ela dois terços do salário por até três meses; expiraria em janeiro de 2021. O projeto também exigiria que todos os empregadores privados dessem aos seus trabalhadores sete dias de licença por doença remunerada, com mais 14 dias disponíveis imediatamente em caso de 'emergências de saúde pública'.
Para os trabalhadores que têm acesso a licença médica remunerada, a forma pode variar consideravelmente de local de trabalho para local de trabalho, de acordo com os dados da NCS. Cerca de dois terços (68%) dos trabalhadores civis cobertos recebem um número fixo de dias de doença pagos por ano. Após um ano de serviço, 22% desses trabalhadores têm menos de cinco dias, 46% têm de cinco a nove dias e 28% têm de 10 a 14 dias.
Dos trabalhadores com uma atribuição fixa de dias de licença por doença, cerca de um quinto (21%) pode 'bancar' um número ilimitado de dias de licença não utilizados para uso futuro; 37% são limitados em quantos dias de doença não utilizados podem ser transferidos de um ano para o outro; e 42% estão sujeitos às regras do tipo 'use ou perca'. As empresas privadas em geral têm limites muito mais rígidos para o acúmulo de licenças por doença do que o setor público: o limite médio para trabalhadores do setor privado é de 20 dias, contra 120 dias para trabalhadores do governo estadual e local.
Quase três em cada dez trabalhadores civis (28%) pagaram licença médica como parte de um 'plano de licença consolidado', onde os trabalhadores recebem um determinado número de dias de folga por ano que podem ser usados para diversos fins - doença, cuidar de uma criança doente, férias, negócios pessoais e assim por diante. Esses planos são um pouco mais comuns no setor privado: 32% dos trabalhadores da indústria privada os têm, de acordo com a NCS, mas apenas 11% dos trabalhadores do governo estadual e local os têm.
Um punhado de trabalhadores civis - 3%, ou cerca de 4,2 milhões - não tem limites sobre quanto podem tirar licenças por doença pagas. Esses planos são mais comuns (cerca de 5% dos trabalhadores cada) em dois grupos ocupacionais bastante díspares: trabalhadores de gestão, negócios e finanças; e recursos naturais, construção e trabalhadores de manutenção.
